第一部分  前  言

    一、国际环境教育发展趋势

20世纪以来，科技进步和社会生产力的提高，使人类得以创造出前所未有的物质财富。但与此同时，人口剧增、资源过度消耗、环境污染、生态破坏、国家或地区之间贫富差距扩大等全球性问题也日益突出，严重阻碍了人类社会的长远发展和生活质量的提高，甚至对人类未来的生存和发展构成了威胁。为此，人们开始反思当前的发展模式，总结以往的经验教训，共同探索未来的发展之路。

1992年6月，联合国在巴西里约热内卢召开的“环境与发展大会”通过了《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》，正式提出了实施可持续发展战略。并在《21世纪议程》中明确提出了“面向可持续发展重建教育”，指出“教育是促进可持续发展和提高人们解决环境与发展问题的能力的关键。基础教育是环境与发展教育的支柱……对培养符合可持续发展和社会大众有效参与决策的价值观和态度、技能和行为也是必不可少的。” 由此，环境教育已不再是仅仅对应环境问题的教育，它与和平、发展及人口等教育相融合，形成一个新的教育发展方向――“为了可持续发展的环境教育”。

1995年，联合国在希腊雅典召开了环境教育会议，重点讨论了如何将环境教育重新定向到可持续发展方向，这标志着环境教育向一个崭新的阶段发展。

1997年12月，联合国教科文组织在希腊的塞萨洛尼召开了“环境与社会国际会议――教育和公众意识为可持续未来服务”。会议发表了《塞萨洛尼宣言》，指出环境教育是“为了环境和可持续发展的教育”。至此，面向可持续发展的环境教育成为国际社会和各国发展教育的战略选择，是可持续发展框架下的教育的新模式。

目前，在世界发达国家里，环境教育正在与本国的教育改革相结合，使环境教育内化为教育的重要组成部分，期望使整个教育向可持续发展的方向转变，以推动整个国家的教育改革与发展。进入21世纪，一些国家如英国、新西兰等开始以可持续发展教育取代环境教育，并竭力拓展环境教育的社会维度，以使之适应社会发展的新要求，引导社会发展的新方向。

    二、我国环境现状与环境教育

（一）我国面临的环境形势

   尽管我国大规模的工业化只有半个世纪的历史，但由于人口多、发展速度快以及过去一些政策上的问题，致使环境与资源问题十分突出，环境形势十分严峻。主要表现在：1）水土流失日趋严重。全国水土流失面积约占国土陆地面积的38%；2)荒漠化土地面积不断扩大。全国荒漠化土地面积已达国土陆地面积的27％,且每年还以2460平方公里的速度扩展；3)大面积的森林被砍伐,天然植被遭到破坏,大大降低其防风固沙、蓄水保土、涵养水源、净化空气、保护生物多样性等生态功能；4）草地“三化”（退化、沙化和碱化）面积逐年增加。全国已有“三化”草地面积约占草地总面积的1/3,且每年以20000平方公里的速度增加；5）生物多样性受到严重破坏，生物物种加速灭绝。我国已有15%至20%的动植物种类受到威胁,高于世界10%至15%的平均水平；6）水体污染加剧，淡水资源严重短缺，同时现有水资源利用不合理；7）大气污染严重。污染造成的酸雨面积逐渐扩大，南方多数城市出现酸雨，成为世界三大酸雨区之一；8）城市生活垃圾“白色污染”和固体废物污染日益突出，垃圾包围城市现象明显增加；9）城市噪音扰民十分普遍；10）放射性污染与电磁辐射形势严峻，对人类健康存在潜在威胁。

    目前，我们是以最脆弱、严峻的生态环境，供养历史上最大规模的人口，这就对我们的经济发展模式和环境保护水平提出了更高要求。

   （二）我国政府在环境保护和可持续发展战略上的态度与政策

新中国成立以来，我国政府为改善生态环境作出了巨大的努力，特别是改革开放以来，我国先后实施了“三北”防护林、长江中下游防护林、沿海防护林等一系列林业生态工程，开展了黄河、长江等七大流域水土流失综合治理，加大荒漠化治理力度等工作，取得了很大成绩，并积累了大量宝贵的经验，使我国的生态环境建设进入了新的发展阶段。

为了向全世界表明中国坚定不移地走可持续发展道路的决心和态度，我国于1994年颁布了第一个国家级“21世纪议程”—《中国21世纪议程》。明确指出“作为国际社会中的一员和世界上人口最多的国家，中国深知自己在全球可持续发展和环境保护中的重要责任。因此，中国政府将继续以强烈的历史责任感，高度重视自然资源和环境保护工作，以积极、认真、负责的态度参与保护地球生态环境，追求全人类可持续发展的各种国际努力。”明确要求“加强对受教育者的可持续发展思想的灌输，在中小学普及环境教育，提高公众的环境意识，培养学生对环境的情感和对社会的责任感，从而改变对环境的不可持续行为和生活方式。”1996年，我国正式提出将科教兴国和可持续发展作为国家发展的基本战略。

近十年来，我国政府高度重视环境保护，坚定不移地实施可持续发展战略。国家制定了一系列保护环境的法律、法规和政策措施，开展了积极有效的环境保护与生态建设。 “九五”期间，启动了“跨世纪绿色工程规划”的污染防治工程。在生态保护方面，实施了天然林保护工程，实施退耕还林、还草政策措施。总体上，生态环境状况开始得到基本控制。但是，必须清醒地看到，我国自然生态环境仍然很脆弱，环境形势依然严峻。

（三）我国政府在环境教育方面对环境保护的回应

从20世纪80年代中期以来，环境教育已在我国各地中小学开展并取得了一定的成效，积累了很多经验，对于环境知识的普及、环境意识的提高起到了重要的作用。但是，长期以来，学校的环境教育过于注重环境知识的传授，而忽略了相应的价值观与技能的培养，在培养未来公民正确的环境伦理观和社会责任感，以及解决问题的能力等方面尤显薄弱。

为此﹐正在进行中的中国第八次基础教育课程改革中﹐教育部决定将环境教育正式纳入中小学课程。这一举措将为环境教育在中小学的开展提供组织和机制上的保证，有助于培养中小学生的忧患意识和可持续发展的观念﹐树立正确的人口观、环境观和发展观﹐促使他们从关心身边的环境问题入手﹐积极采取行动﹐共同创造可持续的未來。

三、环境教育的性质与特点

环境教育是学校教育的重要组成部分, 在引导学生全面看待环境问题，培养他们的社会责任感和解决实际问题的能力，提高环境素养等方面有着不可替代的作用。

环境教育的主要特点是：

1.综合性：从学习内容看，环境教育兼有自然科学与人文社会科学的内涵；从学习过程看，环境教育帮助学生从多种角度全面理解环境系统，掌握社会环境与生态环境及其内部各组成要素之间的密切联系和相互作用。环境教育可以跨学科的方式融入各科教学和学校管理中，也可以通过综合实践活动或依托社区来开展，还可以单独设立环境教育课。

2.实践性：环境教育强调学生在亲身体验中发现和创造知识；在解决现实环境问题的过程中发展创新能力及批判与反思能力；在参与中增进交流与理解，形成正确的环境价值观；促进学生社会实践能力的发展，形成与环境和谐相处的健康的生活习惯，增强积极参与有关环境和可持续发展决策与行动的意识。

四、环境教育的基本理念

（一）引导学生认识世界是普遍联系和相互依存的

生态环境的各组成要素之间、全球生态环境与区域生态环境之间不是孤立的，它们相互作用，共同构成相互依存的整个自然生态系统。个人、家庭、社区以及国家相互之间，人类社会的经济、政治、文化等活动之间，同样也存在着紧密的相互依存关系。而人类社会与自然生态环境之间也是相互影响、相互作用的。因此认识和尊重自然规律，处理好人与人、人与社会之间的关系，实现人与自然之间的和谐共处，对人类的生存和发展至关重要。

（二）引导学生珍视生物多样性，关注不同文化对环境的影响

生物多样性是自然生态环境的活力和潜能的重要表征；文化多样性是人类文明进步的基石。生物多样性与文化多样性之间具有相互依存、相互促进的关系。

保持生物多样性与尊重文化多样性是实现可持续发展的重要前提。在全球化进程中，尤其应该重视维护不同物种的生存环境和生存权利，尊重各民族在不危害人类共同利益和环境的前提下，为适应和保护自身生存环境而采取的多样化的生活方式和发展模式。

（三）引导学生理解可持续发展的内涵

生态环境的承载力取决于自然生态系统的自我恢复潜能和地球资源的再生潜能。社会环境的健康发展受到自然、经济、文化、政治等多种因素的影响。人类应当了解自身行为对环境所产生的正面与负面的影响，在发展的过程中减少乃至避免对环境造成破坏。正是在反思历史发展进程的基础上，人们提出了可持续发展的概念。

可持续发展强调人类在精神和物质方面的协调发展，要求不同国家和地区在资源利用和环境管理上加强交流、理解与合作，在满足当代人需求的同时保护好作为人类后代及其他生命生存和发展基础的资源与环境。

（四）引导学生主动参与解决环境问题，培养学生的环境责任感

引导学生参与解决身边的环境问题是培养学生环境责任感的重要途径。在这一过程中，学生一方面获得对环境的敏感性和关于环境的知识，另一方面，认识环境问题的复杂性，培养其解决环境问题的能力和责任感。同时，应帮助学生了解人类活动会对环境造成不同性质和程度的影响，增强忧患意识,对影响环境的行为采取审慎的态度。

第二部分 目标

一、总目标

环境教育旨在引导学生关注家庭、社区、国家和全球面临的环境问题，正确认识个人、社会和自然之间相互依存的关系；帮助学生获得人与环境和谐相处所需要的知识和技能，养成有益于环境的情感、态度和价值观；鼓励学生积极参与面向可持续发展的决策与行动，成为有社会实践能力和责任感的公民。

二、具体目标

（一）情感、态度与价值观

1、关爱自然，尊重生命

2、关爱和善待他人，能积极、平等、公正地与他人合作，尊重不同的观点与意见，尊重文化的多样性

3、意识到公民在环境方面的权利和义务，有建设可持续未来的愿望

4、关注环境，积极参与有关环境的决策和行动，做有责任感的公民

（二）过程与方法

1、观察并分析周围环境的状况及其变化

2、识别家庭、学校和社区的环境问题，并设计、实施和评价解决方案

3、通过多种方式和途径，主动而有效地搜集与环境有关的信息

4、围绕环境问题表达自己的观点，并与他人有效沟通5、批判性地思考区域或全球主要环境问题的成因，并对比各种解决途径

（三）知识与能力

1、知道人对环境的依赖,反思个人生活对环境的影响

2、理解环境问题及其对个人、家庭、学校和社区的影响

3、知道自然环境和生态系统的结构、功能和演化过程

4、分析和理解经济技术、社会生活、政策法律与环境之间的相互作用

5、知道公民参与保护环境的主要途径和方式,并对比其效果

第三部分  学习内容

本部分围绕环境教育在情感、态度与价值观，过程与方法,知识与能力这三个方面的目标，提出了学生在各学段的学习内容与活动建议。

在教学中，教师应依据实际情况，对本部分建议的活动加以选择或改编，使之适合本地条件和学生需要。教师应注意联系本地的实际情况,以学生感兴趣的方式引导他们发现生活中的问题，鼓励他们独立思考，并运用所学知识做出分析和判断，进而采取负责任的行动。

一、情感、态度与价值观

情感、态度与价值观的培养，重在创设情境和机会，使学生在特定的氛围和实践活动中感受、体验与内化。

(一)1－6年级

（二）7－9年级

（三）10－12年级

二、过程与方法

环境教育帮助学生全面地理解环境系统，获得识别、解决和预防环境问题的方法与技能，包括观察周围的环境现象、发现问题、提出假设、制订调查方案、搜集和整理信息、采取行动、反思和评价、交流和表达等。

（一）1－6年级

（二）7－9年级

（三）10－12年级

三、知识与能力

人、自然和社会相互作用，创造并推动着人类历史向前发展。在这个过程中，自然生态提供了一切生命赖以生存的物质基础；社会生活包含了不同环境条件下发展起来的生活方式及其对自然环境的影响；经济与技术决定人们利用自然资源、提供商品和服务的方式；决策与参与反映人们合作解决环境与发展问题的意识与途径。面向可持续发展的环境教育需要帮助学生从上述几个方面进行反思并采取行动，从而全面理解人、自然和社会的相互作用及其形态和过程。学校现有各个学科均包含与此相关的学习内容。

（一）自然生态

1．1－6年级

2．7－9年级

3．10－12年级

（二）社会生活

1．1－6年级

2．7－9年级

3．10－12年级

（三）经济与技术

1．1－6年级

2．7－9年级

3．10－12年级

（四）参与与决策

1．1－6年级

2．7－9年级

3．10－12年级

第四部分  实施建议

环境教育强调贴近学生生活和社会实际，鼓励亲身体验。它的实施为培养学生的创新精神和实践能力提供了很好的机遇。学校和教师可以依据自身条件，通过多种途径和多种方式，创造性地达成环境教育的目标。

一、实施准备

环境教育应当贯穿于学校生活的各个方面，无论是现行的规章制度还是长远发展计划，都应倡导有利于环境的工作与生活方式，形成有利于环境的学校文化氛围。为此，学校各个部门应当携手合作，建立全校性的环境教育实施和管理机制。

（一）学校环境教育管理机制

学校成立环境教育指导小组，由校内外环境教育人士、管理人员、教师和社区居民代表等组成。主管校长直接领导，并安排专人具体负责组织、实施和协调工作，如联系校外的环境机构和环境教育工作者，安排教师接受环境教育培训，规划和管理全校的环境教育项目等。

（二）学校管理部门的支持与配合

l     环境教育应纳入校长和各管理部门的工作日程。

l     建立鼓励全校人员积极参与学校管理和环境保护的民主机制。

l     在课程计划中为教师合作开展跨学科环境教育提供时间和空间。

l     学校图书馆订阅优秀的环境报刊。

l     与政府、企业、环境保护机构及其他社会组织建立长期联系，充分利用各种环境教育资源，支持并参与改善社区环境的学校－社区共建活动。

l     鼓励教师以各种方式开展环境教育、参加环境教育师资培训等活动。

二、设计与组织

基于学生已有的经验，在学校制订的全校性环境教育规划的基础上，分别在分科课程、综合实践活动课程、专门的环境教育课或环境研究选修课及学校生活和管理等方面对环境教育进行整体安排，确定环境教育在各年段、各种实施途径要达成的目标，并处理好各年段、各种实施途径之间的衔接问题。

（一）需求评估

1．了解学生在环境教育方面的兴趣与需求

有效的环境教育要考虑学生的学习需要，选择对学生有意义的问题作为教学主题。对学生兴趣和需求的了解可以从以下问题入手。

·    学生经常遇到什么样的环境问题？

·    学生关心哪些全球、全国和当地的环境问题？学生对这些环境问题持什么态度？

·    学生参与过哪些改善环境的活动？他们还可能参与哪些相关的其他活动？

·    要参与上述活动，学生需要具备哪些知识、技能和态度？

2．考察学校环境教育现状

·    学校的环境

·    学生对环境的态度和行为

·    学校环境教育活动对环境教育理念的体现

·    环境教育在现有课程中的落实

（二）设计形式多样的环境教育活动

针对学校现有条件和已有环境教育的不足，学校要根据本指南的要求和建议，联系社区发展需要，创设机会，规划不同层次和多种形式的环境教育活动。

表4-1 环境教育的类型与渠道

1．多学科渗透环境教育的项目

环境教育的内容涉及学校各个学科领域。

自然科学和社会科学类课程包含大量有关自然环境和社会环境的知识。在教学中，应充分利用学生的生活经验，发挥他们的自主探究精神，让他们通过对周围环境的直接观察，对人们的调查和访问，以及动手实践，理解各种环境知识及其与日常生活的联系，并尝试运用所学的知识分析和解决周围的环境问题。

与文学和艺术有关的课程为学生提供了审美体验的机会。学生在学习过程中观摩和欣赏到许多文艺作品，在各种艺术活动中能够感受和欣赏自然的美、表达对自然的情感，这些学习体验在培养学生对美好环境的向往和情感方面有独特的作用。这种情感的陶冶是潜移默化的，不易在短时间内取得明显成效，因此，目标设计或教学评价都应更加注重学生的体验和学习过程。

各科课程在对学生进行道德教育与思想教育时，都包含了与环境有关的行为习惯、道德规范、法律法规和价值判断等方面的要求。对于这种侧重于态度和价值观养成的教学，教师应在提供有关信息的基础上，引导学生通过自主探究和相互交流，讨论人们对待环境的不同态度和行为，澄清各自的环境价值观，寻求并尝试建构与可持续发展需要相适应的道德规范和行为方式。

此外，各科课程均包含技能训练与能力培养的内容。周围环境的实际问题将为这部分教学提供丰富的活动内容，并使学生的学习体验与他们的实际生活联系起来。教学过程中注重让学生在现实中发现问题，就此进行调查和研究，并设计可行的计划，促进问题的解决。。

各科教学在渗透环境教育时，可能出现交叉和重叠。为此，学校需要制订全校性的环境教育渗透实施规划，明确各科在不同年段的环境教育要点，通过各科教师的交流和协商，减少重复，及时发现并补充疏漏之处，通过相关学科和相邻学段教师的合作实现各年级环境教育的衔接。相关学科的教师也可以尝试突破学科界限，与其他学科教师合作，在本学科教学过程中组织以环境教育为主题的综合性学习活动。

2．综合实践活动中的环境教育

以环境与发展为主题的跨学科学习可以在综合实践活动课中进行。要注意围绕热点问题，让学生通过行动研究解决身边的现实环境问题，提高综合分析和解决环境问题的能力。学校的班团队活动也可以结合社会发展的形势和现实需求，在了解学生的兴趣与需要的基础上，组织和安排与社区现实生活紧密联系的环境教育活动，使学生在参与解决现实环境问题的过程中受到教育。

3．单独开设的环境教育课程

单独开设的环境教育课程，如地方课程和校本课程中的环境教育专题课、选修课，可以使学生在专人指导下，从自然生态、社会生活、经济与技术、决策与参与等各个方面，对环境问题进行较全面的分析，更好地理解环境问题产生的根源及可以采取的对策。

4． 学校日常生活与管理方面的环境教育

学校应当建立一套行之有效的规章制度和评价机制，鼓励全校师生员工参与与环境有关的学校决策、管理，以及保护与建设环境的活动。

（三）开发和利用多种环境教育资源

选择和开发环境教育资源可以参考以下建议：

·    考虑学生的生活习惯、文化背景和个性差异，具有多样化的特点。

·    尽可能包括关于环境现象及环境问题的不同立场和观点。

·    与学校的现实条件和教师的业务水平相适应，有实效且易操作。

·    与学生的兴趣和接受水平相适应。

·    充分利用丰富多样的环境教育资源，如图书、大众传媒、网络、音像制品、社区资源等。

三、教学实施

（一）教学策略

环境教育的实施必须凭借有效的教学策略，并根据对环境教育实施过程的评价随时调整教学策略。

1．综合运用多种教学途径和方法

教师要根据教学目标、内容以及学生和教师的现实情况，灵活选择多种教学途径与方法，例如户外教学、社区服务、实地考察、模拟游戏、个案研究等。

2．强调学生的自主性

教师必须改变对师生角色关系的传统认识，真正做到以学生的进步和发展、学生素质的培养为教育和教学的目标，力争通过环境教育促进在民主的教学氛围下培养身心健康、表里如一的高素质学生。

3．引导学生从“习以为常”中发现问题

培养学生解决问题的方法与能力是环境教育肩负的重要使命之一。环境教育的一项基本任务是使人们意识到日常生活方式和传统生产方式与环境现象或环境问题的联系，即要使学生意识到，许多司空见惯的现象背后隐藏着我们应当思考的问题。例如，人们业已习惯的垃圾处理方式都在不同程度上造成了环境污染：焚烧导致空气污染，填埋导致土壤污染，往江河湖海倾倒导致水体或水源污染，等等。

4．从“可解决的问题”做起

对学校、教师和学生来说，许多环境问题是非常复杂的。单靠一个学校、一个企业，甚至一个国家的力量，是不足以解决问题的。像温室效应和臭氧层破坏等全球性环境问题，需要国际社会共同参与才有可能解决。

对中小学生来说，更需要的还是关注身边的可解决的环境问题。在教室、学校、家庭和当地社区环境中，或多或少存在着一些环境问题。教师可以把这些问题作为帮助学生了解环境问题的起点，并鼓励学生运用已有的知识与技能分析和解决这些问题。通过探究和解决这样的环境问题，学生可以增强信心，并愿意进一步参与改善环境的行动。

5．创造融洽和相互支持的人际环境

环境教育的教学过程要鼓励学生和教师之间的沟通和交流，也要为学生提供机会互相分享和交流。

（二）探究与行动研究

自主探究和行动研究，是环境教育的重要方式。对真实的环境问题或自己所关心的环境问题进行探究，有助于充分调动学生学习的积极性，提高学习的效果。

1．探究

探究过程是多种多样的，一般包括如下要素。

（1）识别并提出问题。

学生独立或者在教师引导下识别并提出环境问题。

（2）对该问题已了解什么，还需要了解什么。

学生通过讨论确定他们就该问题已经掌握的信息，以及在提出解决方案之前，他们还需要了解哪些信息。

（3）鉴别有助于解决该问题的信息来源，搜集相关信息，并对信息进行分析和综合。

搜集信息的途径包括利用图书馆、大众传媒、网络数据库，向专家、环保组织成员或政府官员请教，野外考察，走访社区居民，采集大气、水、土壤、动物、植物、生活用品的样本等。

（4）提出解决问题的方案，评价各方案可能产生的效果，并选择和确定行动方案。

（5）制订具体的行动计划，实施计划，及时评价并调整计划。

行动计划包括采取行动的时间和人员安排，所需资源的种类、数量和来源等。

在计划的执行过程中应及时搜集有关信息，以便对行动过程进行监测。一旦发现问题就及时调整计划并采取相应的补救行动，确保达到预期的结果。

2．行动研究

针对身边现实环境问题，边调查边计划、边思考边行动、边实施边评价，在反思已有经验的基础上继续发现和解决新的问题，这种螺旋上升的过程就构成了环境教育的行动研究。

行动研究从实践中遇到的问题出发，师生民主参与决策，而不是依赖外部“专家”。在学习过程中，学生和教师提出一个自己想要解决的环境问题，通过探究、讨论，澄清自己所要研究的问题。接着在理解的基础上，探讨解决问题的可能性及潜在的阻力或限制，寻求采取行动的机会。

在行动研究过程中，学生或教师不断地进行批判性反思，并根据反思结果修正自己的想法和行动。学生不必等到调查研究取得明确结果之后再采取行动，而是边计划、边行动、边进行反思与评价，这样可以避免无休止的调查研究而贻误采取行动的时机。

第五部分  评价建议

    环境教育评价的主要功能在于促进学校环境教育的有效实施，是学校综合考评工作的重要组成部分。环境教育评价旨在判断学校教学实现环境教育目标的程度，以有效地促进学生情感、态度与价值观，过程与方法，以及知识与能力的发展。环境教育评价的对象包括各级教育行政部门、学校、教师和学生。评价要揭示环境教育面临的问题，为改进和提高环境教育成效提供依据。评价应有利于学生和教师看到环境教育对他们和周围环境所产生的积极影响，激励学生、教师、学校及各级教育行政部门持续参与环境教育。

一、评价的基本原则

（一）形成性评价和终结性评价相结合，以形成性评价为主

环境教育评价的作用主要在于调节和改进学校环境教育的实施状况。该评价必须在各种环境教育活动的过程当中进行，以教师和学生在环境教育活动中的实际表现为主要评价内容；评价要充分考虑各个学校、教师或学生的具体情况，力求为改善学校环境教育实施状况提供依据。各学习阶段的终结性的评价结果要成为下一阶段环境教育计划的起点。

（二）评价主体多元化

环境教育的实施不但需要学校、教师和学生的积极投入，而且需要社区、地方环保部门、民间环保组织等多方社会力量的配合。为客观而全面地反映环境教育的过程和成效，这些参与学校环境教育工作的社会团体或个人都可以成为环境教育的评价主体。他们既可以作为环境教育的实施者从环境教育内部进行评价，又可以作为独立于学校的外部力量对学校环境教育进行评价，还可以对各自在环境教育活动中的实际表现进行自我评价。

（三）单项评价与综合评价相结合

    环境教育评价包括对学生与环境有关的学习方式、知识和能力、情感、态度和价值观的评价，对教师环境教育教学设计、组织和实施的评价，对学校环境教育管理工作的评价；这些不同方面的评价分别包含若干具体的评价指标。基于改进和激励环境教育的目标，评价者可以对环境教育的不同方面进行单项评价，实现评价指标的多元化，并提高评价结果的针对性；基于判断学校环境教育实施成效的目标，评价者需要对学校环境教育进行全面考察和综合评价。评价要关注被评价者的个体差异，力争促进其在原有水平上有所提高。

（四）评价方式多样化，以定性评价为主

    环境教育关注学生在环境中的体验、探究，及其认识、分析和解决环境问题的意识和能力的发展。这种对学习过程的关注单靠传统的纸笔测验是难以进行评价的。为了对环境教育的实施过程和实际成效作出全面而科学的评价，必须综合运用多种评价方式，包括纸笔测验、行为观察、成长记录袋、情景测验、学习或教学笔记与反思，等等。

二、评价要点与方法

（一）对学生的评价

环境教育的主要目标在于促进学生与环境有关的情感、态度与价值观，过程与方法，知识等方面的发展。环境教育评价要对学生上述各方面的发展状况进行描述，并在此基础上评定环境教育的成效，为改进环境教育提供建议。

评价的主体主要是实施环境教育的教师和参加环境教育的学生，也可以是学校的环境教育教研人员、学生家长和社区居民。

依据环境教育评价的基本原则，各年段的评价指标要与“学习内容”部分的要求相一致。评价方法的选择要与评价目标和评价内容相适应。

１．情感、态度与价值观的评价

需要观察学生在环境中的行为表现，分析学生有关环境问题的口头和书面表达。评价者要在环境教育活动中观察学生的参与情况，在日常生活中考察其对环境问题的关注程度，通过各种形式的发表和交流活动让学生陈述其有关环境的观点并阐述理由。评价者还要鼓励学生通过成长记录袋等方式收集和整理自己在环境教育中的作业或其他学习作品，反思自己的学习过程，并对自己和其他同学的环境意识、态度和情感进行评议和反思。

２．过程与方法的评价

需要直接观察学生提出问题、搜集和整理信息、制订和实施行动计划、反思和评价等过程中的表现；评价者可指导学生在环境研究和环境保护等活动中记录各自的参与状况、感受与收获，使之成为一项评价依据；评价者还可以采取情景测验方式，让学生对虚拟的环境问题提出解决方案和行动计划。

３．知识与能力的评价

需要分析学生的环境研究报告、作文、绘画、演讲稿及其他与环境有关的作品，也可以通过日常会话、纸笔测验、环境知识竞赛等方式进行。

（二）对各科渗透环境教育的评价

环境教育的实施主要是在各科教学过程渗透进行，对各科教学中的环境教育评价可以参考以下标准。

l     各科教学设计和教学评价的相应部分含有环境教育方面的要求和学习内容。

l     各科渗透环境教育要符合本学科的特点，突出本学科对环境教育的独特贡献。

l     各科在实施环境教育的过程中尽量与相关的其他学科建立联系，为学生提供综合性的学习经验。

（三）对综合性环境教育活动的评价

综合性环境教育活动是中小学综合实践活动和班团队活动的一项重要内容。对综合性环境教育活动的评价可以参考以下标准。

l     学校或班级有明确的综合性环境教育活动计划，确保所有学生都有机会参加环境教育活动。

l     活动的设计、组织和评价由学生和来自不同学科的教师合作完成。

l     活动过程中引导学生综合运用多学科的知识和技能认识环境，分析和解决环境问题，采取相应的行动。

（四）对环境教育教学过程的评价

无论是各科渗透的环境教育，还是综合性环境教育活动，都必须体现环境教育教学过程的特点。对环境教育教学过程的评价可参考以下标准。

l     将环境教育内容与学生的生活经验、社区的环境特点和环境问题，以及全球的环境问题联系起来。

l     根据教学内容和学生情况，灵活选用多种教学方法。

l     提供足够的机会，让学生在现实的自然和社会环境中感知、体验和思考，并参与学校或社区有关环境的决策过程。

l     引导学生通过多种途径，运用多种资源了解环境、解决环境问题，如调查社区环境状况，并通过图书、报刊、网络等获取有关环境的信息等。

l     鼓励学生与同学、教师、社区居民、环境研究专家、环境决策者等相关人士就环境问题相互沟通，并为解决环境问题而协商、合作。

l     鼓励学生采取不同的视角对环境及其与人类的关系进行分析，尊重学生获得的不同体验和形成的不同观点。

l     指导学生个人或通过小组合作，计划并实施保护环境的各种策略和行动。

（五）对学校环境教育管理工作的评价

1．学校管理

l     学校有专门的人员或机构负责环境教育的计划、实施、协调和评价。

l     学校通过一定组织形式保证学生、家长、学校教职工和领导，以及社区代表等共同参与学校环境建设和环境教育的决策和行动，并对学校环境教育计划的执行进行监督。

l     各学期的学校工作计划明确规定本学期环境教育的目标、实施方式、时间安排、评价手段和指标等内容，统筹规划各科课程、综合实践活动和班团队活动中的环境教育内容。

l     学校的规章制度和日常评价包括环境保护和环境教育方面的内容，同时在课堂教学、综合实践活动和班团队活动过程中对环境教育的实施进行评价。

l     学校为教师和管理人员接受环境教育的培训给予支持并努力创造条件。

l     学校向全校师生提供足够的环境教育教学资料、设备和场所，并且保证师生便利而有效地加以利用。

l     学校有一套全校性的环境保护措施，根据具体情况做出节约资源、降低能源消耗、加强资源回收和利用等方面的努力。

l     校园环境建设体现环境教育的基本理念。

2．社区联系

l     学校与家庭、社区、政府部门，以及其他教育、环保机构等建立广泛的联系，共同开展环境教育实践活动。

l     学校通过各种渠道、利用多种媒体向社会宣传其环境教育的经验和成果，并鼓励广大师生在加强实践的同时向社会各界宣传各种保护环境的行动。

学校及时向全校师生、家长以及社区居民发布有关学校环境建设最新进展的信息。